El negocio de publicidad de Google Display está bajo investigación antitrust en Italia

La autoridad de competencia de Italia ha abierto una investigación antimonopolio sobre el negocio de anuncios de Google Display.

Agregando otra acusación de abuso de una posición dominante a los problemas regulatorios del gigante tecnológico.

En un comunicado de prensa que anuncia la acción, la AGCM dijo que:

“cuestiona el uso discriminatorio de la enorme cantidad de datos recopilados a través de sus diversas aplicaciones, lo que impide que los rivales compitan de manera efectiva y afecta negativamente a los consumidores”.

La investigación sigue a una queja del grupo de presión publicitario local IAB Italia, según Reuters, que dice que la investigación debe concluir en noviembre de 2021.

Específicamente, la AGCM dijo que sospecha de Google de lo que denomina “conducta discriminatoria interna / externa”, al negarse a proporcionar a los competidores claves de descifrado de ID de Google y excluir píxeles de seguimiento de terceros.

“Al mismo tiempo, Google supuestamente ha utilizado elementos de seguimiento que permiten a sus servicios de intermediación publicitaria lograr una capacidad de focalización que algunos competidores igualmente eficientes no pueden replicar”, agrega.

Nos comunicamos con Google para comentar las acusaciones. Actualización: un portavoz de la empresa ha enviado esta declaración:

La publicidad digital ayuda a las empresas italianas a encontrar clientes y respalda los sitios web y los creadores de contenido que la gente conoce y ama.

Los cambios destacados en la investigación fueron en parte para proteger la privacidad del usuario y responder a los requisitos de GDPR.

Continuaremos trabajando de manera constructiva con las autoridades italianas en estas áreas importantes para que todos puedan aprovechar al máximo la Web.

La medida se produce cuando Google está siendo demandado en su propio territorio por el Departamento de Justicia de E.E.U.U. (DoJ), que presentó un caso antimonopolio a principios de este mes.

Luego de una investigación de 16 meses, alegando que Google está “manteniendo ilegalmente monopolios en los mercados de servicios de búsqueda generales, publicidad de búsqueda y publicidad de texto de búsqueda general en los Estados Unidos”.

El caso italiano también parece interesante, ya que Google ha estado buscando replantear el debate sobre la orientación de anuncios en línea frente a la privacidad, anunciando una iniciativa llamada Privacy Sandbox el año pasado.

Su objetivo es evolucionar los estándares web abiertos hacia un término medio entre la privacidad de los usuarios de Internet y el hambre de información de los proveedores de contenido para orientar a los visitantes con anuncios (así como, por supuesto, su propio modelo de monetización de perfiles de personas como gigante de la tecnología publicitaria).

Proponiendo una técnica llamada aprendizaje federado de cohortes (FloC), que considera un mecanismo de “preservación de la privacidad” para permitir la orientación de anuncios sin seguimiento individual.

Pero como parte de ese impulso de estándares, este enero Google anunció que estaba marcando un plan para eliminar gradualmente el soporte para las cookies de seguimiento de terceros, diciendo que ahora quería hacerlo en los próximos dos años.

Por tanto, no se trata tanto de una “evolución” como de que Google ponga en marcha su palanca de poder de mercado.

Mientras que otros en el espacio del navegador también han estado reprimiendo los rastreadores, el dominio de Google en el mercado publicitario en línea significa que existen claros riesgos de competencia al cerrar unilateralmente la puerta a los rastreadores de terceros mientras mantiene su propio acceso lucrativo a los datos de los usuarios de Internet.

Y ese parece ser el quid de la preocupación de la autoridad de competencia italiana.

La Comisión Europea ha descubierto previamente que Google es dominante en las búsquedas, lo que le impone requisitos para evitar abusar de su poder de mercado para avanzar en otras verticales.

La AGCM sugiere que la conducta que está investigando podría tener un impacto significativo en la competencia en el espacio publicitario digital, además de señalar el potencial de “amplias repercusiones en la competencia y los consumidores”.

“La ausencia de competencia en la intermediación de la publicidad digital, de hecho, podría reducir los recursos asignados a los productores y editores de sitios web, empobreciendo así la calidad del contenido dirigido a los clientes finales”, escribe.

Sugiriendo también que la falta de “competencia efectiva basado en méritos ”podría desalentar el desarrollo de nuevas tecnologías publicitarias e innovadoras técnicas publicitarias que sean menos intrusivas para los consumidores.

Entonces, en otras palabras, el dominio de Google en el espacio publicitario digital podría dañar tanto a los editores como a los usuarios de Internet y frenar el desarrollo de una tecnología publicitaria que realmente preserve la privacidad.

Muchas de estas preocupaciones se han planteado en otros lugares sobre el poder distorsionador del mercado del duopolio adtech.

En un informe final sobre el mercado publicitario en línea este verano, la Autoridad de Competencia y Mercados (CMA) del Reino Unido concluyó que el poder de mercado de Google y Facebook es ahora tan grande que se necesita un nuevo enfoque regulatorio, y un regulador dedicado, para abordar lo que describió como preocupaciones de “amplio alcance y que se refuerzan a sí mismas”.

“La competencia débil en las búsquedas y las redes sociales conduce a una reducción de la innovación y la elección y a que los consumidores entreguen más datos de los que les gustaría.

La débil competencia en la publicidad digital aumenta los precios de los bienes y servicios en la economía y socava la capacidad de los periódicos y otros para producir contenido valioso, en detrimento de la sociedad en general”, advirtió la CMA.

“Nuestra preocupación es que tales plataformas tienen un incentivo para interpretar la regulación de protección de datos de una manera que afianza su propia ventaja competitiva.

Incluso negando a terceros el acceso a los datos que son necesarios para la focalización, atribución, verificación y evaluación de tarifas o precios, mientras se preserva su derecho a utilizar estos datos dentro de sus jardines amurallados”, agregó.

El informe concluyó que existe un “caso convincente para el desarrollo de un régimen regulador ex ante a favor de la competencia, para supervisar las actividades de las plataformas en línea financiadas por publicidad digital”.

Algo que Google ha estado presionando a la Comisión Europea para que no haga como legisladores regionales; dar forma a nuevas reglas paneuropeas para plataformas de control de acceso.

Según la AGCM, la publicidad online en Italia tuvo un valor de más de 3.300 millones de euros en 2019, lo que representa el 22% de los recursos del sector de los medios de comunicación, siendo estas ventas la segunda fuente de ingresos más importante del sector.

Fuente y foto: https://techcrunch.com/2020/10/28/googles-display-advertising-business-is-under-antitrust-probe-in-italy